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2013年9月30日 星期一

官僚文化 第四節 貪污團體(下:領導貪污、領導發展)

國家發展的背景下,會發生很多型態;這些型態決定「國家現象、社會事態」的演變。

國家發展的過程當中?會有很多預算資金的流通,這也決定「貧富差距」的原因!

發展迅速的都市化,也容易獲得「優勢機會、主導機制」,故此?

有太多社會背景下,會產生出「事實感官」的背景,社會要素的推展下,使得資源分配做出掌控。


這種優勢,會使得國家資源的起點?完全受制於「官僚」主導的各種「開發事件、發展歷程」,對於「鄉、鎮、市、縣、省」的影響,是非常深遠!

拿台灣近代的發展過程?

可以知道,獲得政府補助的各種發展,都會加速貨幣資源的流通?

會增加貨幣供給的政策事態,也顯示出預算分配,所引起的文化事態。

於此?在於整個「貪污\發展」的資源利益,也成為各方重視的一個起因。




官僚在基於各種社會發展下,所進行的「發展提昇」,也成就出「資源條件」。


資源條件:

一、獲得者:「受惠對象」

二、運用者:「地方、區域、人、事」形成的背景。

三、使用條件:「專案、款項、施政、物資、發展」

四、賦予資格:「發展原則、庶務運用、移轉問題」



基於受惠基礎的發生,編列出國家資源的規劃,但任何一種「預算、物資」的賦予,都有其「時間性」,若沒有完善稽核條件?會使得「時間性」成為無限制的缺口,使得「國家預算」成為「發展過程」的滯延,這也形成「非現象」。


物資應用的緣由,並不能決定「物資」的去向,只會使得「物資」成為一個可用。操作物資可用的事實,也成為「壟斷獲利」的根源。

資金發放的起因,並不能決定「資金」的賦予,只會使得「資金」成為一個動態。操作付款導向的過程,也成為「獲取利益」的事實。



「物資、資金」必須要有「技術實現、安排規劃」,才能夠實現出「國家發展」的事實。

當中形成的「官僚人事」,影響諸多的地方問題?



在於「地方生活、地方就業、民間休閒、市場原則、民生背景、教育環境、道德分野」的發生,引起難以想像的情境。



「合法貪污:經過合法、行政流程正當、實務利益符合」

「合理發展:理念需求、行政應用務實、預算編列際遇」




這些與社會資源分配,會有何關係?


一、行政利益的發生

ANS:各種預算編列,形成「社會庶務、常態工作」產生適當的工作需求。

二、新興商業的維持

ANS:各種社會政策,形成「國家發展、工作維護」產生經營的企業組織。

三、社會組織的重建

ANS:各種新生再造,形成「資源劃分、市場重建」產生紛亂的社會問題。



每一個「建設、發展」的形成,都充滿利益資源;這是人們,難以想像的「籌備」,每一個能夠落實的「建設需求」,都能產出「經濟現象」來呈現出「貧富差距」。

一個建設發展,所需要的不光是「物資」,更需要「人」的參與,一旦有更多人的參與?就必須給予「報酬條件」,最佳的報酬?自然是「貨幣流通」的事實。

每一個「預算編列」都是「人力、物資」的試算,只要能夠編列出「合適」的項目,就能獲得「貪污機會」,甚至是「常態回扣、持續貪污」的基礎;只要沒有人揭發,就能夠持續獲得「違法報酬」。


在「公共關係」的不明確,使得人們無法獲得「說明」,及無法獲得「預算說明、編列事項」的公開;使得「貪污猖獗、回扣日益」,這只會更難以解釋「發展建設」的影響?本身就是「面面俱到、八面玲瓏」,使用「最多預算內容、編列諸多項目」,再難以去查核務實內容。


如果「沒有實質舉報、缺乏舉證事項、欠缺細節要素」就「不能證明貪污、查證利益回扣」的事實。

這使得「活在當下、實事求事」成為一個「共同目標」。

要發展?就必要規劃整理的去「建立庶務、歸納工作」,才能夠達到發展實踐理念。
要貪污?就必須實事求事的去「樹立名目、設立需求」,才能夠充分作到貪污事態?


其實?「發展、貪污」極可能是「同一件事情」,有開發自然有應用,應用條件的嚴苛?也形成諸多比較!


在一個沒有「公開行政」的背景下?

人們無法去理解「公共建設」的需求?是否合理,一些持續「編列、出納」的費用?會否早就是「持續貪污、常態回扣」的事實,但在合法情境下?人們難以察知,這些違法事態,隱藏在哪裡?這些利益資源,是怎樣獲得分配!


這些經常都是「沒有解釋、沒有說明、沒有真相」越是如此?也越難以去「探究問題」。

PS.要具備「透明公開」的行政事實?使得任何人,都經由公眾事態,去進行審閱查核?這對於「官僚」有實質性的傷害,同時也開放「代議資格、參政條件」的改變,這是不被官僚派系所允許,越是透明公開?就必須停止「貪污圖利、回扣資源」的舉動,或被「貪污防治條例」所起訴!


給他們貪污機會,才會有地方建設?
給他們回扣利益,才會有地方發展?

務實建設:一個長期運用的公共項目,他的維護,會帶來一定的「社會報酬」。
實際發展:一個賦予社會的公共資源,他的存在,會帶來一定的「社會現象」。

任何一種「預算模式」,都源自於「發展需求」,而去設立條件?

這些條件,也「創造獨占、必然寡佔」的公共問題;這背後,只會是「貪污圖利、回扣流程」的實踐。


道德檢視,其實建立在「公開」,但有太多不被允許「公開檢視」的因由,這使得「建設發展」是無法獲得「公開檢視」,也無法獲得大眾的檢視!

在聲譽上,有良好的「公開情境、過程事態」,就能迴避不信任的發生,能繼續「獲得貪污、擁有回扣」。

這形成的影響?

將無法獲得完善的檢視!也就不能證明的「問題事態」更難以「證明問題」!


一個公開的「預算項目、款項流通、資金流通、物資分配」是非常困難,在官僚利益的背景下,他們採取「行政措施」來保證他們「貪污不公開、回扣有保障」的基礎。

為求「貪污、回扣」的發生,任何「行政公開、預算公開、庶務公眾」的檢視,對於大多數人?將無法擁有完善的檢視!


若要具備「公開檢視、透明稽核」的條件時,「民權行政」的主張,將會有所變化!同時也「取消代議資格」的免責現象,而轉變成「事實負責、違紀責任」的法令,是否具備完整的功能。



「人無橫財不富、馬無夜草不肥、凶人不拔不豪」這些都是「官僚文化」在私底下,最常應用的「術語」。



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第五節「透明化政府」

民主政治的結構?受教育的人們,無法獲得「民權履行」,也無法去「查核行政」,這使得「國家政策、國家結構」有許多的盲點,無法獲得檢視!

在於「透明化政府」這個「詞彙」的發生,有多少責任問題,建立在你我!


PS.我會不會繼續發文,純粹是我個人的意願,和任何政黨、社會團體均無關係,請勿做出任何憑空猜測。

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五、我希望維持「文章」在思維上該有的水準,因此?文章發表,將開始趨緩,儘可能的維持「十篇」的發稿量。

關於文章

HR-NO BlogSpot.com 2010 /06 /17近況:

有幾篇源自於「 http://is-hr.blogspot.com/ 」的原稿,我會在這一 HR NO當中進行描述,那些不屬於員工範圍的「工作型態」,反而與中高層的條件有關,預計?八十三節的文章,可能要「轉移約五十篇,在「下一個大主題:企業主的統御」上去;

這一個大主題:HR-NO在 2010 / 08 /09 增加到98篇儲稿。

還有增加的可能,來強調某種主題!

我會將這一年「12個月份、每月七節 + 外 N 節」妥善的完成。

因為這是我人生至今為止,最直接展示的社會現象。


釋出太多,被逼寫心得感想的人,別懷恨在心;聽說最少2000字,真假的?你們董事大人好狠心!

(建議:觀看者在寫心得時,最少要交 4000 字的心得報告,因為一個「高中生」都能交給我「滿滿 5600 字的工作心得,甚至描述各種工作現況」。)

當主管的人,做錯事,在期限前,有下面的人扛?那基層員工就是「背黑鍋、擔責任」錯誤永遠是「管理職、資深者」造成。

每月,固定釋出八章(含外節),因為我很多「錯別字」都還沒修訂! 請多包涵!

千萬不要找我當人資專員,我會玩殘很多「投機的人」。

明年預備的主題 Blog 「將關於BOSS的問題!」 明年豋場!

望能勉勵

不恨此山,不弒君。 仍志明;
不得天翼,不能斷。 仍天下;
不雪天下,不布武。 仍大海;
不能天地,不恨頭。 仍望優;

西元1997年六月讀完戰國策後......發瘋寫下的四言三緞。


大家都聽過.........
人嚇人會嚇死人;僅只有人會搞鬼!
搞得越大嚇死人;越來越多人嚇人!

我的特異能叫做「黑暗 Dark」而我也暱稱為 Dark Man

效能一:有光就有影,有影就有 Dark 之力,銷毀光明假象,創造文明知識未來。
效能二:當你凝視 Dark 時,Dark 將從四面八方包圍你。
效能三:Dark 不能說的秘密;會引起群眾恐慌!

以下問答,請在看完後,細細思量!你才能有所領悟!
別被表面的所帶過,請細細思量其中互動。

A
問答題:外星人近期,來過地球嗎?
解答是:外星人來過,但地球人的心智水準太低,根本不懂「接觸表徵」。

C
問答題:我寫得很順嗎?
解答是:以前寫過數個月的「長篇小說」,因此?寫起來還算順,但我不是「社工科系」出生,這些文章,全部都是「事實演化」有感而發描述。我也並未參考過任何「人資書籍」。

C2
問答題追加答案:
我若要將這個主題寫得好,就更不該去看「人資書籍」,而該閱讀更多實際案例,以案例情節;來撰寫事實。


D
問答題:你到底懂得多少東西?(看你YAHOO知識+的列表
解答是:知無不言,言無不盡;只要我懂一分,就回答一分。

E
問答題:你到底會寫到什麼時候?( Blog spot )
解答是:你們相信嗎?現在寫的都是「綱要關係」,Dark Man 根本都還沒開始寫進入主題!

F
問答題:「孔子」周遊列國時,為何遭到追殺?
解答是:「孔子」率領近千百人,在列國諸侯之間引起戰亂,甚至進行武裝民兵叛變,列國諸侯能不殺「孔子」嗎?孔子不見得只是「禮教先師」,甚至可能是「恐怖份子」的祖師爺。

G
問答題:職場上「沒有友情」可以敘述嗎?
解答是:「對別人好一分,就是減少自己的好二分;這是資本主義所主張的行為。」因此?你要我如何在「資本策略的工作環境」上描述「友情」的行為?倒不如說「勾心鬥角」的逼迫?致使[ EQ ]成為一種毫無道德意識的容器。

H
問答題:Dark Man 到底是何方神聖?
解答是:從前有人描述我是「三頭六臂、凶神惡煞」?見過之後,才知道「別人賦予我,很深邃的黑暗。」

H2
修飾:我形容自己是「一座大海中的冰山,僅露出一小部分在海面上,讓人不知道冰山有多大!想要窺視冰山全貌的機會不多?除非你看見「冰山如 UFO 從海中升空飛馳而去。」當然,船隻撞上冰山?都沒友好結果,後面你們自己想像吧!

系統核心の反思......
Dark Man - Share Skills'S